土地经营权抵押盘活农村“沉睡资本”

近年来，作为全国首批农村承包土地经营权抵押贷款试点县，我县积极推进农村土地经营权抵押贷款试点工作，通过健全完善农交所“软硬件”功能配置，规范土地流转和规模经营，在适度集中、风险可控的基础上，充分激活农民承包地的流转、抵押、担保权能，探索出一条将农民手中“死资源”变“活资产”，实现要素集聚、效能提升的农村生产改革之路。

加强平台建设保障“全”。我县设立了“安徽省农村综合产权交易所庐江分所”，建成了农村产权交易大厅，开辟了政策咨询、受理登记、组织交易、交易鉴证、中介服务、融资服务等6个窗口，开设了2个服务功能齐备的开标场所，开通了全县17个镇农村产权申报端口，确立了市县镇三级联动、分级交易、一体化建设、系统化管理的农村产权交易新体系，实现了镇网络申报全覆盖，市县级分级交易的功能。

强化制度措施依规“管”。先后颁布实施了《庐江县农村产权交易市场建设工作实施方案》等5项农村产权交易相关规章制度；完善了交易规则、交易流程、内部管理等交易体系；建立了交易申报、内部审查、信息发布、合同签约、交易鉴证等内控流程，确保农村产权交易在制度框架下规范有序运行，真正做到阳光交易。

创新融资方式注重“效”。针对农村产权交易融资难问题，专门出台了《关于农村产权抵押贷款试点实施办法》，推进抵押融资配套服务，利用农村产权交易成果，与县内多家商业银行合作，积极推行土地经营权抵押贷款业务，有效解决了涉农企业融资难问题。自农村承包土地经营权抵押贷款试点工作开展以来，庐江县共办理融资抵押项目69笔，抵押金额6370万元，抵押面积 12.4万亩，有效地盘活了农村存量资产，增加“三农”融资以及提高农村土地资源使用效率。