柯坦镇：打造平安家园，提升百姓幸福指数

平安宣传到乡村、化解难题促和谐、巡逻夜查保平安……近年来，柯坦镇深入开展平安建设和综治维稳工作，强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作，为全镇政治稳定、社会安定、经济发展、服务百姓等创造了和谐稳定环境，受到百姓点赞。

平安宣传到乡村

初冬时节，层林尽染，硕果飘香，柯坦镇的田园风景迷人，是人们休闲游玩的好去处。在柯坦镇，不管是大街小巷，还是山村庭院，与人们幸福的笑容交相辉映的，还有那随处可见的红色的平安建设宣传条幅。

平安，既是最美丽的颜色、最温馨的符号，又是最温暖的祝福、最殷切的期盼。

为了提升群众知晓率，该镇各村（居）召开了党员、村民代表和村民组长会议进行了宣传发动。村级广播每天利用早、中、晚2个小时左右的时间，进行了广播宣传。镇综治办联合派出所、司法所、交警中队和个人调解员，到村（居）和人口集中的小区、学校、企业进行宣讲，发放宣传材料3000多份、宣传纪念品200多份，同时还通过网络平台、LED显示屏及微信群等多样性开展宣传。各村（居）在各主要路口、街道等人员密集区悬挂固定宣传条幅，入户发放宣传品、调查问卷，对征集群众关心的治安突出问题建立问题清单，及时研究解决。

与此同时，该镇广泛开展了以“人人参与平安建设，全面提升公众安全感、满意度”和扫黑除恶系列活动，开展了矛盾摸排和四类可防性案件回访行动，镇村干部深入村组、走家串户，    

今年以来，该镇共排查出重大矛盾5起，一般矛盾60起。其中已经完成调解、化解56起，剩余4件也在调解、化解之中，年底可望解决。

化解矛盾促和谐

披着冬日的暖阳，走进柯坦镇陈埠社区，只见屋舍俨然，红杮挂满枝头，三三两两的村民正在慢道上悠闲散步，或在门口翻晒稻谷。

走进陈埠社区时桥村民组调解员徐志龙的家里，他正在给村民调解一桩纠纷案例。前不久，陈埠正在进行污水管道建设，遇到一场大雨，因排水不畅，让居民罗春林、徐志凤两家店面遭受水淹。两家以商品损失为由，向施工方索赔。施工方则认为，他们按照规定施工，没有对他们的财产造成直接危害，拒不赔偿。

就在双方争执不下时，徐志龙主动把他们请到了自家来，心平气和地进行调解：“你们施工方没有做好应急预案，有一定的责任；你们两家遇到大雨没有及时保护自己的商品也有责任。施工方不赔偿不行，按照你们的要求数目赔偿也不行。我做个中，罗春林家赔偿1500元，徐志凤家赔偿500元。”最后双方达成了和解，握手言和。

今年60岁的徐志龙以前当过村书记，有丰富的基层工作经验，退休后，他就成立了个人调解室，无论村里的大事小事，只要有需要，都会出现他忙碌的身影。

柯坦镇还把党建联络员、民事代办员、矛盾调解员、安全巡查员、环境管理员、扶贫督察员、文明宣传员、计生信息员等77名“八大员”，根据“就地、就近、就位”原则，对他们实行网格化管理，按照一年一聘，统一工作职责、业务培训、考核管理和基本薪酬原则，服务基层群众，参与邻里纠纷调解，并加强对重点工程引发的征地拆迁纠纷、医患纠纷等问题的调处化解工作，建立问题台账，实行销号管理，通过义务调解员、个人调解室等方式化解各类纠纷，将矛盾吸附在基层，解决在村内。

柯坦镇副镇长孙顺介绍说：“ 我们充分利用‘八大员’工作机制，维护社会治安，将矛盾化解在基层，今年以来，化解矛盾纠纷136起，进一步提升了群众的安全感和幸福感。” 如今在柯坦镇，出现了“不平事有处诉，缺德事有人管，文明事有人夸”的新气象。

巡逻夜查保平安

“现在24小时都有治安巡逻队员在村里巡查，晚上开门睡觉都踏实。”柯坦镇葛庙社区庙西村民组70多岁的葛从元高兴地说。

柯坦镇各社区联合派出所在全镇范围内建立了“战斗式治安巡逻”的社会治安巡逻防控体系，有效地实现了辖区治安动态管控，保证辖区治安稳定。

初冬夜晚，寒意渐浓。柯坦镇葛庙社区治安主任葛伟成带领两名联防巡逻队员出发了，他们将自己社区巡查了一遍，然后来到邻近村，与巡防队员相互拍照、签字、打卡，确认出勤，一直忙到次日凌晨4点。

葛伟成对社区的情况比较熟悉，也处理过不少案件，及时化解不少事故苗头，总结了不少工作经验。哪家的电动车忘记上锁了，他会上门去提个醒。哪里有小矛盾，他总是上去调解。路上遇到可疑人员，总要盘问几句。“人们常说做贼心虚，夜深人静的时候多问一话，给行人壮了胆，给小偷小摸的人敲响了警钟。”

联防巡逻队员不仅是平安的“守护神”，还是孤寡老人的贴心人，巡逻时总要上门去嘘寒问暖。今年2月，天寒地冬，大雪纷飞。巡逻到葛西村民组时，联防队员彭云天发现70岁的葛从元家的大门敞开，屋里静悄悄的，他生怕老大爷发生了什么意外，赶紧大声喊叫打招呼，进了屋才发现老人因天冷不想起床，已经一天没吃东西了，他赶紧下了一碗面条给老人吃，并烧了开水装了一个热水袋塞进被窝里，关好门窗，又消失在白茫茫的雪夜里。

据孙顺介绍，柯坦镇像彭云天这样的联防巡逻队员共有70多人，他们分成12支队伍日夜巡逻，为老百姓织起了一张“平安网”，今年以来，辖区内没有发生一起治安案件，满足人民群众安居乐业的需求，进一步提升了百姓幸福指数。”