学前教育 ： 突围突破正当时

随着人口政策的调整和城镇化进程的需要，学前教育事业发展是各级党委、政府面对的重要课题。习近平总书记在党的十九大报告中强调要“办好学前教育”，并把实现“幼有所育”作为“七有”重大民生问题之首，做出了重要批示要求要加强学前教育的系统谋划。

我县作为教育大县，县委、县政府历来着眼于解决学前教育“入园难”“入园贵”等社会热点难点问题，连续多年把学前教育作为民生工程大力推进，推动建立以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系，大规模推进公办幼儿园建设。

据县教育部门提供的资料显示：2018年秋季学期，我县共有适龄幼儿32502人，在园幼儿26419人，其中公办园在园幼儿4441人，占全部在园幼儿比例为16.81%。各类幼儿园156所，其中公办幼儿园36所，民办幼儿园120所，民办幼儿园中普惠性幼儿园91所，学校附属园33所，幼教点25个，看护点72个。幼儿教师1437人，其中公办幼儿教师165人。

县教育体育局副局长、庐江三中校长唐晓春接受记者采访时介绍：“2011年以来，县委、县政府以学前规划为抓手，连续九年实施了3期学前教育行动计划，投资近亿元，增加幼儿学位9630个，学前三年毛入园率从2011年的41%提高到88%。2019年，新建庐江县中心幼儿园及柯坦、白山、万山、罗河等5所镇中心幼儿园，改扩建幼儿园3所，提升改造装饰装修11所。2020年，将新建1所城东幼儿园，改扩建12所，接受小区配套园并进行装饰装修12所，两年预算投入2.09亿元。届时城区将新增幼儿学位6750个，农村3510个，基本达到‘广覆盖、保基本、有质量’的学前教育公共服务体系，实现公办率50%的目标。”

立足我县现状，我县应势成立幼儿教育集团，集团定位为公办性质，实行企业化运营，依托县幼儿园以及白湖镇、汤池镇、泥河镇、石头镇中心幼儿园，打造学前教育发展共同体，在办园理念、运行管理、保教科研及师资队伍统筹等方面实现优质学前教育资源共享，初步建立了集团化管理模式和体系，极大提升了我县公办幼儿园品牌形象。

在新建的县中心幼儿园建设工地旁边，县幼儿教育集团工作人员占宁告诉记者：“近年来我县不断加大学前教育投入力度，新建了一批公办幼儿园，进一步扩大公办学前教育学位供给。庐江县中心幼儿园就是其中之一，这个幼儿园占地面积19930平方米，总建筑面积19980平方米，建设规模24个教学班，可以提供720个学位。项目计划总投资9680万元，包括幼儿活动室、寝室、多功能室、小剧场、办公和辅助用房等。目前主体建筑工程已经动工，建成后将进一步扩大城区学前教育资源、提升办园品质，推进我县学前教育迈上新台阶。”

与此同时，县幼儿教育集团正在加快小区配套园的收储，城区翰林苑、碧桂园、磙桥等3所小区配套园顺利移交；加上新纳入幼教集团的环碧幼儿园，仅城区4园今年春季开园就招收幼儿700多名。

记者走进隶属县幼儿教育集团的庐城镇磙桥幼儿园，副园长夏高纯子向记者介绍：“磙桥幼儿园位于磙桥家园这个小区里面，目前开设了5个班，共招收了155名幼儿。我们幼儿园的教育理念是爱心泽润、阳光成长，本着这样的一个教育理念，希望能够给孩子一个快乐的童年。”

值得关注的是，近年来，我县民办幼儿园得到长足发展，成为幼教工作的重要补充力量；是社会关心的热点，也是政府部门管理的焦点。为规范民办园管理，县教体局不断加大行政执法力度和频度，从安全管理、教育收费、师德师风等方面进行评估和督导，促进民办园依法办园。与此同时，通过生均奖补、免费培训、适度提高收费指导价等扶持政策，促进普惠性民办幼儿园健康发展。按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的思路，力争到2020年全面取消看护点。

综合来看，我县学前教育事业发展成就有目共睹，老百姓获得感较强。但是，不可否认，学前教育仍是教育体系中最薄弱的环节。我县学前教育由于起点较低，历史欠账多，到2020年底，全面实现《合肥第三期学前教育行动计划实施方案》要求的“985”目标，还存在诸多困难。

如何真正办好老百姓家门口的每一所幼儿园，这是人民群众的愿景，也是各级党委、政府应尽的责任。我县学前教育工作怎样才能真正做到规划建设提速、准入门槛提高、继续教育提质、管理水平提升、行政处罚较真，是我们每一位教育人和社会人都需要深长思之的一个重要课题。

唐晓春说，为促进幼教健康发展，县教体局积极探索幼教新机制，县幼儿教育集团目前下辖幼儿园8所，今年秋季预计达到21所，2020年达到41所。集团内幼儿园为公办性质，采用企业化方式运行，努力打造优质园、示范园，通过龙头带动，把优质教育资源迅速辐射到镇村，带动全县幼儿园“全面提升、一体发展”。