坚守初心 戮力同行 奋力书写脱贫攻坚高质量“庐江篇章”——我县推进脱贫攻坚工作综述

岁月不居，时节如流，脱贫攻坚又一年。今年以来，县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发重要论述，把打赢打好脱贫攻坚战作为重大政治任务，坚持问题导向和目标导向，突出抓重点、补短板、促规范、压责任，对标“两不愁、三保障”和饮水安全突出问题，狠抓“三精准”“三落实”，全县上下坚守初心，戮力同行，以前所未有的力度、热度、速度，奋力书写脱贫攻坚高质量“庐江篇章”。

做强扶贫产业，脱贫增动能

精准打实产业扶贫这一“关键招”，促进产业发展“接二连三”，一举多得，成为助民发展、带民致富的强劲动能。

围绕乡村振兴，加快稻虾综合种养、绿色蔬菜瓜果、名优茶、特色经果林、专用品牌粮食生产等“510”产业基地建设，推动一二三产提升与产业扶贫融合发展，目前全县“510”产业基地面积发展到72.7万亩。投入产业扶贫资金1.1亿元，加快到村到户产业扶贫项目建设。出台《庐江县2019年特色种养业扶贫奖补办法》，对自种自养达标户、带贫主体、贫困村分类分级实行奖补，有效防止产业扶贫“简单化”“泛福利化”问题，充分调动了各方积极性。结合产业扶贫100%全覆盖问题整改，根据贫困户发展能力、发展条件、发展意愿进行逐户摸排，深入推进“四带一自”模式。截止目前，全县自种自养达标户6846户，共发展特色种植12636.6亩、水产养殖17269.9亩、畜牧养殖156570只（头），已拨付自种自养达标户奖补615.3万元；主体带动户14707户，贫困户以土地入股、务工就业等形式参与收益，同时在建强一产基地的基础上，同步推进加工、仓储、市场等二、三产基础设施建设，逐步实现“接二连三”。突出24个贫困村为重点，对僵尸站点、重复站点进行清理，整合现有站点，建立“服务网点+电商企业+专业合作社+贫困户”模式，目前已整合贫困村站点24个，其中综合服务点10个，便民服务站点14个，共有5家电子产业园、扶贫产业园、扶贫基地、合作社和15家扶贫农村电商主体参与，帮扶贫困户160户，网络销售自产农产品750万元。目前23个贫困村的村级光伏电站总收益为471.5874万元，用于电站土地租金、运维费用46.9742万元，用于贫困户直接增收325.2649万元，达到76.6%，其中用于公益岗位142.3879万元，奖励先进、补助老弱病残或无劳动能力的182.877万元。

聚焦民生福祉，对标补短板

稳步推进基础设施改善，进一步补齐民生短板，贫困群众的获得感显著增强，脱贫质量大幅提升。

全力解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，通过排查“两不愁三保障”及饮水安全突出问题106个涉及106户193人，摸排问题得到全部解决。全县义务教育适龄人口6602人无一人辍学，为85名儿童送教上门服务，资助建档立卡学生12127人次，发放“雨露计划”补助资金1653人次，做到了“应助尽助”。有扶贫开发任务的村都有卫生室，共有村医813名，实现千名农村人口1名村医。家庭医生签约率为86.4%，履约质量高；严格落实医保政策，贫困人口就医补偿比89.6%；开展集中办理慢性病卡便民服务，新办3565人。针对困难群众居住环境较差无力改善的情况，投入2200万元实施“改居”工程，共改造3360户。贫困村全部实现了自来水“村村通”，贫困人口通自来水率为80.2%。

创新办法举措，攻坚再发力

紧盯关键人群和薄弱环节，不断创新工作方法和机制，推动脱贫攻坚工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

针对部分贫困户有刚性支出，但无固定收入的实际，创新社会扶贫“三大工程”，推动实施“一米阳光”助残、“薪火相传” 助学工程。县委、县政府主要负责人，向全县发出倡议，募集专项资金，用于救助特困家庭重度残疾人、高中及在校大学生，倡议得到了全县上下的积极响应，2018年累计收到善款1698万元。按照家庭困难程度，按不同档次按月打卡发放，使资助对象获得长期稳定收入，进一步改善生活水平。针对老弱病残幼建档立卡困难群体脱困需求，推动实施“邻里守望”互助工程，通过开发设置护理员、代办员、信息员、辅导员等扶贫互助岗，为合适的贫困人员提供合适的脱贫就业渠道，为贫困群体提供基本的生产生活服务，着力解决脱贫与解困两个难题，保证有就业意愿的贫困劳动者实现就业。今年，“一米阳光”助残工程共资助615户，发放金额107.77万元；“薪火相传助学”工程补助对象428人，资助金额161万元；“邻里守望互助”工程共安置155名贫困劳动者上岗；创新已脱贫户分类管理，按照“五看”标准，采取定性分析与定量打分相结合，严格按照“三评两审两公示一备案”八步走的程序，全县除五保户之外，对所有已脱贫户进行分类，并依据分类结果，除教育、医疗、社保兜底等保障性措施普惠制享受外，在产业发展模式选择、奖补标准、公益性岗位安排、资产收益分配方式、人居环境改造、社会扶贫资助等发展性政策措施上差异化落实；创新推进“四带一自”产业扶贫、“三业一岗”点位扶贫、“一自三合”金融扶贫等模式，推动脱贫攻坚工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，全县脱贫质量不断巩固提升。